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中新山西网2月7日电据太原晚报报道，就市民关心的我省
手机何时实现单向收费问题，记者走访了山西移动、联通及通信管理部门得知，山西移动、山西联通均已向有关方面提交了拟订实行单向收费的报告，业内人士指出，我省实行手机单向收费已成定局，更有人预测，今年上
半年即有望实施。
运营商酝酿实施
2月5日，记者从中国移动山西分公司了解到，他们已经向移动集团公司及省通信管理局提交了实行手机单向收费的报告，只等得到批复便可实施。该公司有关工作人员同时解释，他们对单向收费不仅没有“抵触”，在某种程度上还是比较“欢迎”的，因为单向收费后，尽管资费收入可能降低，但有业务量的增加作支撑，完全可以接受。
随后，记者从中国
联通山西分公司了解到，该公司也已经向联通集团提交了单向收费的方案，估计近期就能批下来，然后再报省通信管理局审批，就可实施了。
上述两公司同时表示，如果拟订的单向收费方案得到批准，将及时向社会发布，但目前由于未获批准并涉及商业机密，尚不便透露方案细节。
管理局鼓励推行
最近一段时间，广东、上海、北京等地相继刮起手机单向收费风，并迅速在全国各地引起强烈反响和普遍关注。对此，信息产业部有关负责人日前曾表示，在条件成熟的地方，运营商逐步实施手机单向收费，已经成为发展
趋势。为推动运营商全面落实单向收费，国家发改委和信产部准备采取包括明确时间表和不再批准非单向收费两大招数，来督促运营商在全国各地推出单向收费方案。
对此，记者2月5日电话采访了省通信管理局刘永斌局长。刘局长介绍，作为政府部门，他们积极鼓励和支持运营商降低资费，由于国家目前尚未就“双改单”提出明确的时限要求，所以具体实施方案还需要运营商根据
市场需求报请集团公司来定夺。他同时表示，对运营商提交的报告，他们会及时审核备案。另据了解，虽然目前尚没有明确的时间表，但实施手机单向收费已经列入通信管理部门今年的日程表。
引发新一轮竞争
一位不愿透露姓名的业内人士指出，其实，手机单向收费的问题，有关部门数年前就已经开始关注。之所以一度搁浅，是因为“双改单”实质上是移动运营商与固话运营商之间、以及移动运营商相互间的利益重新分配。
一方面，手机单向收费后，由于移动资费与固话资费更为接近，移动业务对固话的替代性竞争进一步明显，这就势必会对固定电话运营商构成冲击。另一方面，由于不同地区移动、联通等移动运营商的发展规模不一样，单向收费可能使相对弱小的一方受到牵制或者说发展受到制约。通俗地讲，已经做大做强的一方完全有实力承担单向收费带来的哪怕是暂时的收入降低，甚至可能会因为用户的激增“因祸得福”；相对弱小一方的发展难度则可能加大，甚至因“陪伴”不起而出现萎缩。
据此，单向收费势必会引发整个通信行业的重新洗牌和利益再分配。正如为争夺市场，固话运营商曾推出小灵通、移动运营商曾推出过“接听免费”的“准单向收费”业务一样，单向收费很可能引发新一轮更加激烈的竞争，派生出各种各样的新业务。
重在加强监管
据了解，在目前已经实施单向收费的一些地方，由于“双改单”伴有各种附加条件、甚至存在套餐陷阱，消费者从中感受到的实惠并不十分明显，有时还有被“忽悠”的感觉。有消费者为此提出，对单向收费应加强监管。
对此，省通信管理局一位负责人表示，对移动运营商实施单向收费的方案要加强服务收费的监管，规范运营商的市场行为，对以排挤同行为目的的不正当的竞争行为，要坚决予以制止；对侵害消费者合法权益的资费违规行为，要依法严肃查处。
专家提醒消费者，虽然运营商拟订的单向收费方案目前还不知其详，但面对各运营商即将推出的“双改单”方案， | 
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